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À la une PEPPOL BIS Billing 3.0 L’obligation européenne d’e-invoicing arrive : France sept 2026, Belgique janv 2026, Allemagne 2025.

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Portugal — ATCUD QR Code, SAF-T PT, e-Fatura

Le Portugal est le pionnier mondial des Continuous Transaction Controls modernes. Dès le 1er janvier 2008, l'Autoridade Tributária e Aduaneira (AT) impose le SAF-T PT (Standard Audit File for Tax) mensuel à tous les assujettis IVA — la première application mensuelle au monde du standard OCDE. Depuis le 1er janvier 2023, chaque facture porte également un ATCUD (Código Único de Documento) et un QR Code v1.0.4 conforme à la spécification AT. Plus de 99 % des transactions B2B sont déjà structurellement électroniques.

Timeline réglementaire

  • 1er janvier 2008 — SAF-T PT v1.01. Le Portugal publie la première version du Standard Audit File for Tax portugais par la Portaria 321-A/2007 du 26 mars 2007. Premier SAF-T au monde appliqué de façon mensuelle aux contribuables : la Autoridade Tributária e Aduaneira (AT) reçoit chaque mois l'intégralité des mouvements comptables et fiscaux des assujettis IVA.
  • 1er mai 2013 — Logiciels de facturation certifiés. Portaria 363/2010 : toute facture émise au Portugal doit l'être par un logiciel ayant reçu un numéro de certification AT (en-tête type « Processado por programa certificado n.º XXXX/AT »).
  • 2014 — e-Fatura. La plateforme portaldasfinancas.gov.pt/e-fatura consolide côté consommateur les factures dématérialisées avec NIF (Número de Identificação Fiscal) saisi : rapprochement automatique pour la déduction IRS « benefícios fiscais » (santé, restauration, coiffure, ateliers mécaniques, transports).
  • 4 août 2020 — Portaria 195/2020. Introduction officielle de l'ATCUD (Código Único de Documento) et du QR Code sur la facture. Calendrier reporté trois fois (COVID-19, mise au point des spécifications techniques par l'AT).
  • 1er janvier 2023 — ATCUD + QR Code obligatoires. Toute facture, document de transport ou reçu doit porter l'ATCUD (séquence codigo-validacao-numero) et un QR Code conforme à la spec AT version 1.0.4. Despacho 412/2020-XXII.
  • 1er janvier 2025 — B2G obligatoire (toutes catégories). Decreto-Lei 28/2019 et Decreto-Lei 123/2018 : la facture électronique vers l'administration publique passe par la plateforme FE-AP (Faturação Eletrónica na Administração Pública) en CIUS-PT (Customisation EN 16931) sur UBL 2.1.
  • 2026-2027 — Trajectoire B2B universel. Aucun mandat B2B universel à date de rédaction : SAF-T PT mensuel et ATCUD/QR Code couvrent déjà l'essentiel des besoins CTC. Le Portugal s'aligne sur ViDA pour 2030 mais sans déploiement national anticipé.

Approfondissements — 10 pages dédiées

Dix pages dédiées approfondissent chaque dimension de l'écosystème portugais d'e-facturation — les réformes pionnières qui ont fait du Portugal un détenteur de records mondiaux (SAF-T 2008, certification logicielle 2010, ATCUD + QR 2023, e-fatura 2013, préparation ViDA), les spécifications techniques (FE-AP / CIUS-PT B2G, NIF, régimes d'IVA), et l'usage B2B réel qui pré-existe et coexiste avec la régulation UE (EDIFACT retail et industriel).

Réformes pionnières

  • SAF-T (PT) — premier SAF-T au monde, depuis 2008 · Premier déploiement national au monde du standard SAF-T de l'OCDE, obligatoire depuis 2008 (DL 238/2006, Portaria 321-A/2007). Fichier XML normalisé soumis mensuellement à l'AT. 18 ans d'avance sur ViDA.
  • Certification logicielle — régime unique depuis 2010 · Régime unique au monde : tout logiciel de facturation doit être certifié par l'AT (Portaria 363/2010). Signature RSA-SHA1 chaînée, mention « Processado por programa certificado n.º » sur chaque facture.
  • ATCUD + code QR — obligatoires depuis 2023 · Code unique de document (ATCUD) + code QR obligatoires sur toute facture depuis le 1ᵉʳ janvier 2023. Enregistrement préalable des séries à l'AT, code de validation, QR à 19 champs. Base : Portaria 195/2020.
  • e-fatura — communication des factures à l’AT (2013) · Communication des factures à l'AT depuis 2013 (DL 198/2012). SAF-T mensuel, webservice, « NIF na fatura » et déductions IRS pour les consommateurs, loterie Fatura da Sorte, pré-remplissage TVA et IRS.
  • ViDA 2030 — l’avance du pionnier SAF-T · Comment l'antériorité SAF-T (2008), certification (2010), e-fatura (2013) et ATCUD (2023) prépare le Portugal à la facture B2B obligatoire et au reporting quasi temps réel de l'UE (directive 2025/516).

Specs techniques

  • B2G — FE-AP, eSPap et CIUS-PT · Facturation B2G via la FE-AP pilotée par l'eSPap (DL 123/2018, directive 2014/55/UE). Profil CIUS-PT conforme EN 16931, formats UBL 2.1 / CEFACT CII, point d'accès central, déploiement par paliers vers 2025.
  • NIF — identifiant fiscal à 9 chiffres · Número de Identificação Fiscal : 9 chiffres, clé de contrôle modulo 11, préfixes par catégorie, préfixe PT pour la TVA intra-UE, ICD 9946 PEPPOL. Pivot du SAF-T, de l'e-fatura et de l'ATCUD.
  • Régimes d’IVA — 23 / 13 / 6 %, Açores et Madère · IVA continent 23/13/6 %, taux réduits Açores (16/9/4 %) et Madère (22/12/5 %), autoliquidation. Codes SAF-T NOR/INT/RED/ISE, espaces fiscaux PT/PT-AC/PT-MA dans le code QR. Base : CIVA (DL 394-B/84).

Usage B2B réel

Schéma technique

Le dispositif portugais combine trois couches techniques complémentaires : SAF-T PT (déclaratif mensuel), ATCUD/QR Code (instrumentation par facture), CIUS-PT/UBL (échange B2G).

  • SAF-T PT (Standard Audit File for Tax — Portugal) — schéma XML SAF-T(PT) version 1.04_01, basé sur l'OCDE SAF-T 2.0. Soumission mensuelle obligatoire par l'AT pour tous les contribuables IVA depuis 2008 : General Ledger Entries, Customer Master Files, Supplier Master Files, Sales Invoices, Movement of Goods, Working Documents, Payments.
  • ATCUD (Código Único de Documento) : identifiant unique par document de la forme <código-validação>-<numero-sequencial>. Le código-validação (8 caractères) est obtenu en amont via le e-Series webservice de l'AT.
  • QR Code v1.0.4 : payload texte avec champs A-Z couvrant NIF émetteur, pays, type, statut, date, ATCUD, espace fiscal, totaux IVA par taux, hash signature (caractères 1, 11, 21, 31 du SHA-1 base64 du record SAF-T InvoiceNo), version logiciel certifié.
  • CIUS-PT (B2G) : profil EN 16931 sur UBL 2.1 publié par l'eSPap (Entidade de Serviços Partilhados da Administração Pública). Code identification PEPPOL 9946 pour PT:VAT.
xmlpt-saftpt-snippet.xml
<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<AuditFile xmlns="urn:OECD:StandardAuditFile-Tax:PT_1.04_01">
  <Header>
    <AuditFileVersion>1.04_01</AuditFileVersion>
    <CompanyID>123456789</CompanyID>
    <TaxRegistrationNumber>123456789</TaxRegistrationNumber>
    <TaxAccountingBasis>F</TaxAccountingBasis>
    <CompanyName>Ediverse Demo Portugal Lda</CompanyName>
    <FiscalYear>2026</FiscalYear>
    <StartDate>2026-05-01</StartDate>
    <EndDate>2026-05-31</EndDate>
    <CurrencyCode>EUR</CurrencyCode>
    <DateCreated>2026-06-15</DateCreated>
    <ProductCompanyTaxID>500000000</ProductCompanyTaxID>
    <SoftwareCertificateNumber>3142</SoftwareCertificateNumber>
    <ProductID>EdiverseFinance/Ediverse Lda</ProductID>
    <ProductVersion>2026.05</ProductVersion>
  </Header>
  <SourceDocuments>
    <SalesInvoices>
      <Invoice>
        <InvoiceNo>FT 2026/142</InvoiceNo>
        <ATCUD>JFCT3-142</ATCUD>
        <Hash>X9aB</Hash>
        <Period>5</Period>
        <InvoiceDate>2026-05-19</InvoiceDate>
        <InvoiceType>FT</InvoiceType>
        <DocumentStatus>
          <InvoiceStatus>N</InvoiceStatus>
        </DocumentStatus>
      </Invoice>
    </SalesInvoices>
  </SourceDocuments>
</AuditFile>

Exemple de payload QR Code (texte brut séparé par *) :

textpt-qrcode-payload.txt
A:123456789*B:999999990*C:PT*D:FT*E:N*F:20260519*G:FT 2026/142*H:JFCT3-142
*I1:PT*I7:200.00*I8:46.00*N:46.00*O:246.00*Q:X9aB*R:3142

Flux de soumission

Le Portugal n'opère pas un modèle clearance par facture comme l'Italie ou la Pologne : la soumission est déclarative mensuelle par SAF-T PT, complétée par l'instrumentation par facture (ATCUD + QR Code). Le contrôle CTC se fait par recoupement post-facto entre SAF-T des fournisseurs et SAF-T des clients via le NIF embarqué dans le QR Code des factures B2C.

textpt-saftpt-flow.txt
┌──────────────┐    ┌──────────────────┐    ┌──────────────┐    ┌──────────────┐
│ Vendeur PT   │──> │ Logiciel certif. │──> │ AT           │<── │ Acheteur PT  │
│ (ERP/POS)    │    │ + ATCUD/QR Code  │    │ portaldas    │    │ (NIF saisi)  │
└──────┬───────┘    └─────────┬────────┘    │ financas.gov │    └──────┬───────┘
       │                      │             │ .pt/e-fatura │           │
       │ (SAF-T PT mensuel)   │             └──────────────┘           │
       └──────────────────────┴─────────────────────────────────────────┘

Pour le B2G, la chaîne diffère : passage obligatoire par FE-AP (eSPap) en CIUS-PT UBL 2.1 via PEPPOL ou EDI direct. Les fournisseurs non équipés peuvent utiliser le portail web FE-AP comme fallback. Plus de 99 % des transactions B2B au Portugal sont déjà structurellement électroniques via SAF-T PT — il s'agit du plus ancien dispositif CTC ergonomiquement intégré au monde.

Validation

  • Portail AT — Portal das Finanças : portaldasfinancas.gov.pt — soumission SAF-T PT, e-Series webservice ATCUD, consultation e-Fatura.
  • Documentation officielle ATCUD + QR Code : info.portaldasfinancas.gov.pt — ATCUD et Despacho 412/2020-XXII, spec v1.0.4 du QR Code.
  • Schémas SAF-T PT : XSD SAFTPT_1.04_01.xsd publié par l'AT, code-listes Portaria 363/2010, exemples validés.
  • FE-AP (B2G) : espap.gov.pt — FE-AP — portail de soumission B2G, profil CIUS-PT, raccord PEPPOL.
  • Validateur PEPPOL : peppol.helger.com pour les flux UBL cross-border.

Pièges courants

  1. Hash signature (champ Q du QR Code). Le champ Q ne contient pas le hash entier : ce sont les caractères en positions 1, 11, 21 et 31 du SHA-1 base64 calculé sur le record SAF-T de la facture, plus le caractère 0 si la facture est à l'envers d'un cycle de signature. Les éditeurs qui prennent les 4 premiers caractères du hash produisent des QR Codes invalides au scan AT.
  2. e-Series webservice obligatoire. L'ATCUD ne peut PAS être généré localement : chaque série de documents (FT, NC, ND, etc.) doit être enregistrée auprès du e-Series webservice AT en amont de la première émission. La séquence doit être strictement monotone : tout trou de séquence déclenche une investigation AT.
  3. Encodage UTF-8 sans BOM. L'AT rejette les SAF-T PT avec BOM UTF-8 (EF BB BF en tête). Les exports Excel ou Notepad Windows ajoutent ce BOM par défaut.
  4. IVA Madeira et Açores. Les régions autonomes ont des taux spécifiques : Madeira 4 %/9 %/22 %, Açores 4 %/9 %/16 %, vs continent 6 %/13 %/23 %. Le code TaxCountryRegion doit valoir PT-MA (Madeira), PT-AC (Açores) ou PT (continent). Erreur de taux pour mauvais région = rejet déclaration IVA.
  5. Software Certificate Number. Tout logiciel de facturation utilisé au Portugal doit avoir un numéro de certification AT inscrit dans le SoftwareCertificateNumber du SAF-T et imprimé sur les factures. Les logiciels étrangers non certifiés (SAP, Oracle, NetSuite sans patch local) ne peuvent légalement émettre une facture portugaise pour un assujetti IVA-PT.

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